我国为何要取消消防员的军人身份？转为行政编就是“公务员”吗？

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文|徐 来

编辑|徐 来

《——【·前言·】——》

2018年，消防员的“军人身份”被取消，转为公务员管理。

这个决定引发了疑问：为何改变？是为了提升效率，还是让消防员失去原有的冲劲？身份变动，究竟带来什么影响？

背景及改革的起因

消防员的身份，一直是个复杂的存在，过去，消防员既是普通的职业救援人员，又是隶属于武警部队的“军人”。

身着军装的消防员，既要灭火救援，也要参加军事训练。

这样复杂的双重角色，既有利于提升队伍的纪律性，也让人感到其定位模糊。

上世纪80年代起，消防队伍就归属于，武警部队管理，消防员的身份，也因此带上了军人的标签。

这段时间，消防员承担了大量的灭火、抢险救援任务，但依旧接受军事化管理，进行军事训练。

这种管理模式，一度帮助消防员队伍，保持较高的纪律性和执行力。

只是这种“军人身份”的背景，逐渐显得不合时宜。

社会不断发展，消防员的职能，也发生了很大的变化，消防员不再单纯地做“灭火”这项工作，而是承担起了更多的救援任务，比如防灾、救灾、城市消防、山火扑救等。

这些任务的性质，和军人的职责并不完全对等，这种背景下，消防员的身份，越来越显得有些“违和”。

2018年，国家宣布改革，将消防队伍从武警部队，划归到应急管理部。

这一举措，标志着消防员身份的大调整，武警的任务主要集中在国家安全、边防等领域。

消防员的工作则聚焦在公共安全、突发事件的应急救援上，两个领域的差异，让这类混合身份，显得不再合理。

转隶之后，消防员的职能和职责，重新得到明确，职场定位也得到了调整。

消防员不再是单纯的“军人”，而是成为了应急管理部下的一线专业人员，这一调整让消防员的职能更清晰，也让他们的职业化发展有了更多可能。

改革的具体内容及实施

改革深入后，消防员的工作性质，发生了很大的变化。

这不只是一个身份问题，更是整个工作体系，和管理方式的升级。

显著的变化就是，消防员的身份转变，过去，是隶属于武警部队的军人，享受的是军人待遇。

改革之后，变成了应急管理部的公务员，按照国家公务员的制度进行管理。

消防员不再穿军装，穿着与其他政府工作人员一样的制服，执行专业化的救援任务。

这一变化，消防员的工作内容和职责，得到了更明确的界定，不再需要执行，与消防救援无关的军事任务。

消防员也将从“军人”，这种临时性质的身份中解脱出来，能够专心于，专业技能的提升，和职业生涯的发展。

改革后，消防员的职能，更加专注于公共安全与灾难救援。

过去，消防员需要同时履行军事任务和救援任务，造成了工作重心的不明确。

如今，不再被要求执行与消防无关的军事任务，而是完全聚焦于，如何高效完成救援，和灾后处理等应急任务。

这种分工更加合理，也有利于提高队伍的整体效率。

过去，消防员在武警体系下，并没有严格意义上的，职业晋升通道。

退役的消防员，许多人也难以，在社会上，找到合适的职业方向，部分人甚至面临，退役后“转业”的困境。

转为公务员后，消防员将有机会，通过公开招考，进入更广泛的公共事业部门，进入更为规范的职场体系，消防员的职业发展，就变得更加灵活。

除了继续留在消防队伍中从事消防工作，还可以通过继续深造，提升专业技能，逐步晋升，甚至有可能，进入应急管理等，其他政府部门工作。

这种转型，提升了消防员的职业认可度，也为他们的职业生涯，提供了更广阔的空间。

改革的原因分析

现在社会发展，和突发事件的增多，消防员的工作，也不再仅局限于灭火，消防员更多地，涉及到灾后救援、气象灾难应对、城市消防防范等多方面工作。

特别是在面对，突如其来的大规模自然灾害时，消防员要参与灭火，还必须快速组织救援、开展现场指挥、疏散群众、清理废墟等复杂任务。

这些工作，更需要专业的应急处理能力。

灾害类型的现在也是越来越多，消防员面临的救援任务日益复杂。

比如抗震救灾、洪水抢险、高空救援等领域，都要求消防员，要有过硬的身体素质，需要具备较强的专业技能、应急处置能力，以及灵活的应变能力。

消防员的“军人身份”，与这些新任务的要求产生了冲突。

比如，消防员需要，具备快速响应和高效合作的能力，而军事化的管理模式，往往过于强调纪律和队伍的整齐划一，难以在某些紧急情况下，发挥出快速、灵活的反应能力。

比如说，当面对大规模城市火灾时，消防员需要快速判断火场环境，灵活制定救援方案，而传统的军事化管理方式，可能会束缚他们的创新和灵活性。

取消军人身份，转向更加灵活的行政编制，是为了让消防员，能够在复杂环境下灵活应对，做到快速反应和高效协作。

“职业化”成为改革的重要关键词。

过去，消防员的管理体系较为传统，更多地依赖于军事化的管理。

这种模式保持了队伍的纪律性，却制约了消防员个体的发展。

特别是对那些，有志于深入专业领域的消防员来说，过于严格的军队化管理，限制了他们的学习与晋升空间。

转为公务员体系后，消防员能够，在更专业的体系内，进行职业规划和发展，从而激发他们的工作积极性，提高整个队伍的专业水平。

政府和社会，也开始更加重视，消防员的职业培训和发展。

消防员能接受常规的救援培训，还能通过继续教育，提升专业知识，从而在面对复杂灾情时，做出更加精准的判断和处理。

改革后，消防员的职业发展路径，变得更加开放，与过去的军人身份相比，公务员身份，为他们提供了，更稳定的福利待遇，和更多的晋升机会。

这就能减少队伍的人员流失，还能吸引更多，具备专业背景的人才，加入到消防救援队伍中来。

消防员是救援人员，还可能通过不断学习和提升，成为消防科学研究人员、灾害管理专家等。

这样一来，消防员的整体素质，和救援能力，也能够得到进一步的提升，为国家和社会提供更高效、更安全的应急救援保障。

改革的争议与挑战

改革为消防员，提供了更多的职业发展空间，也面临着一些争议和挑战。

许多消防员，曾经视自己为军人，具有强烈的军人自豪感。

如今，身份的转变，不可避免地引发了，部分消防员的情感反应，特别是那些，在武警体系下服役多年，习惯了军人生活的消防员，可能会觉得失去了自己的“使命感”。

这也是改革过程中，不可忽视的一大心理挑战。

改革让消防员的职业化进程加速，新的管理体制，和工作环境，也需要他们不断适应。

尤其是对于老一代消防员来说，转型并不容易。

面对更复杂的救援任务，和不断提高的专业要求，他们需要花费更多的时间和精力，去提升自己。

新的体系是否能，有效提升队伍的协作性，和应急响应速度，仍然是改革成败的关键。

消防员从军人身份，到公务员身份的转变，是应急管理体系的一次深刻改革。

这一改革，是为了更好地应对，现代社会日益复杂的应急任务，也是为了给消防员，提供更专业、更广阔的职业发展空间。

改革，也确实带来了一定的挑战和争议，从长远来看，这一转型，必将推动，我国消防救援事业的职业化、专业化发展。

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